《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

岳阳市城市管理综合行政执法支队

宗旨和

业务范围

为市本级管辖范围内城市管理工作提供执法保障。负责市本级管理权限范围内住房和城乡建设部分事项的行政处罚权及相应的行政强制权；负责市本级管理权限范围内生态环保、市容环卫、园林绿化、市政设施等领域部分事项的行政执法工作；负责中心城区燃放烟花爆竹的监督考核工作；对全市餐饮服务业油烟污染行为的行政执法的业务指导；负责岳阳火车站地区综合管理执法工作。

住    所

岳阳市炮台山路

法定代表人

郭沫农

开办资金

300（万元）

经费来源

财政补助（财政补助(全额)）

举办单位

岳阳市城市管理和综合执法局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

335

304

网上名称

无

从业人数

572

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

无

开

展

业

务

活

动

情

况

2024年，是克难奋进的一年。面对执法体制改革和多重困难压力，在市委市政府和市城管局的坚强领导下，全队上下始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，聚焦难点勇攻坚、紧扣重点抓落实、瞄准高点求突破，以改革之“力”助发展之“进”，为打造“七个岳阳”和“六大城管”建设贡献了应有之力。 ——过去的一年，我们坚持政治统领,党的建设不断加强，廉洁自律防线持续巩固 政治忠诚底色更清。以学习贯彻党的二十届三中全会精神为主线，利用理论学习中心组和“第一议题”学习、“三会一课”和“一月一课一片一实践”等活动载体，按照每月必学、逢会必学、动态跟学要求，组织党员干部专题学习17次，开展书记讲党课、微党课及“送党课下基层”活动21次，前往平江起义旧址等地参观学习5次，观看《精神密码的红色追寻》等党建专题片10次，评选表彰“两优代表”12名，“一先”集体1个，同时扎实展开双重组织生活和民主评议党员活动。严格落实意识形态工作责任制，将其纳入工作计划和述职报告内容，党委2次专题研究、线上2次分析研判，并印发资料教育培训；强化正面宣传，在报刊、电视、网站和自媒体推介城市管理相关报道100余篇次，妥善处理网络舆情3起，提升市民对城管工作的认知度、理解度。 党建引领质效更显。以搭建党组织架构为主线，邀请市直机关工委开展改革后党建工作调研，明确转隶党员管理归属，并划转党组织关系，成立8个、撤销7个党组织，任职9名党组织书记，9个基层党（总）支部召开党员大会完成选举，圆满完成支队第一次党代会及“两委”选举。坚持党建带群建，启动支队工会联合会组建，完成5个基层工会改选；组织“六一”亲子研学、环东风湖健步行、知识抢答和游泳比赛、“我和我的家乡”主题征文、“向未来奋进”主题春秋游、“重阳敬老情”老干部郊游、会员光荣退休仪式等丰富多彩的活动，充分体现“党政所需、群众所盼、工青妇所能”。发动党员干部积极响应“慈善一日捐·灾后重建”活动，募集华容团洲垸善款10余万元。全年慰问住院职工15人，老党员和困难党员、工会会员、退休职工45人，走访慰问困难家庭35户，及时传递组织的温暖和关怀。 廉政建设根基更牢。以党纪学习教育为主线，通过组织参观岳阳监狱廉政教育基地、观看《第一粒扣子》《歧路上的沉沦--岳阳“蝇贪蚁腐”典型案例警示录》廉政教育片等情境式教育，以及不定期推送廉洁文章、逢节点召开专题会议、汇编纪检监察学习资料、开展谈心谈话和“学党纪、话清廉”主题活动等提醒式教育，不断推动“清廉城管”建设走深走实；积极开展以案促改警示教育和专题民主生活会，全面通报支队近年发生的酒驾醉驾、违规收礼等违纪案件，以及省住建厅发布的城管执法领域典型案例，并辅之以警示教育微党课的形式深入剖析案件、查找根源、提出要求；扎实开展廉情调研，针对监察建议及时提出整改方案；配合完成局系统“四大”专项检查，督促反馈的九个问题均整改到位；扎实开展“清廉稳队”六大行动，将“学廉、听廉、观廉、讲廉、谈廉、做廉”贯穿支队党风廉政建设全过程。 ——过去的一年，我们坚持改革强基，队伍活力不断涌现，中心工作保障扎实有力 机构改革领航新方向。在“一支队伍管执法”框架下，平稳有序衔接好“人财物事”。改革前后深入一线调研，及时收集反馈问题清单28条，推动市委编办组织两次专题研究并形成会议纪要，确保关键性、长远性问题“一揽子”解决；组织编制支队新“三定”，明确“7个科室+8个大队”的组织架构和管辖划分、职责划定的具体内容；配合市局有序推进大队班子配备、内设机构及中队设置，基本形成“支队-大队-中队-组”的管理格局；按照“路段分配、就近落脚、专业对口、统筹调配”的原则进行全员安排布局，确保“千人队伍”精准打桩定位。组织编制《门前五包》《临街构筑物容貌》《户外广告设置》等11份技术规范及标准，为推进改革后高质量发展提供智力支撑。找准切入点，组织中层以上干部开展“强思想、守纪律、聚合力”专题培训，推动楼区四个派驻大队启动“我为祖国庆生”“铸魂强基赋能”“立规塑形·聚力笃行”“强转树岗位练兵”等主题培训，以新面貌开启改革新征程。 政策服务取得新成效。统筹启动两次参公人员职级并行工作，先后完成51名干部职级晋升；有序推进事业身份岗位设置，在全面摸底、对接政策、征求意见的基础上，报审通过最佳岗位比例和数量设置方案；对标上级有关政策及待遇标准，新增老同志生日慰问、职工未成年子女居民医保报销、参公人员工伤保险参保等福利；认真组织完成“强转树”先进个人、家教优秀家长、平时考核优岗等各类评选，激发干部职工进取心；建立健全干部调档、人员调整、跟班学习、协管进出等工作台账及考勤、请休假、业务考核等制度，对接完成所有转隶人员档案接收、移交、基础整档和理顺工资发放程序、社保缴纳通道等工作。 服务保障展现新担当。面对雨雪冰冻灾害，支队上下冲锋在前，遇“雪”奋战，拆除冰雪压垮、压倒以及存在安全隐患的广告招牌180余个，化解燃气设施安全隐患16处，清扫积雪1万余平米，打通居民小区连接路面通道9处，确保市民出行安全。积极驰援华容县团洲垸决堤救灾工作，选派精干力量分四批次奔赴抢险一线，不分昼夜、持续奋战,展现城管人的责任和担当。以深化文明标兵单位建设为契机，深入开展交通文明劝导、社区志愿服务等活动，在主要交通路口值守近4000小时，鄢家冲社区帮扶50余次，切实将组织的“热度”转化为惠民的“温度”。在市两会召开、CBA季前赛、全国“三大球”等重要活动期间，积极营造城区宣传氛围，加强会场周边、代表住地等地域市容秩序管控，为会议召开、活动举办构筑整洁、有序的外部环境。在“洞庭渔火季”“巴陵芒果夜市”“岳商大会”“聚侨兴湘”等重大招商活动中，采取点位值守的方式，护航系列重大活动，助力社会经济发展。 ——过去的一年，我们坚持真抓实干，市容秩序不断改善，全域执法成效日益凸显 中心区域发挥“派”的优势。改革后，在楼区、君山区、云溪区派驻的7支执法队伍，依据主职主责扎实开展各类整治行动，聚焦重点领域从源头上抓预防，在管理上严执法，着力提升行政执法工作成效。对照全国文明城市、国家卫生城市复审标准，扎实推进马路市场、违规破占道等整治行动，城区市容环境明显改观；着力打造中心城区10条样板街巷，基本达到经营不占道、交通不堵塞、杂物不乱放、污水不漫溢、油烟不扰民的总体目标；按照主城区交通整治要求，强力拆除中心城区未备案、违规设置的停车设施，有效规范道路两侧停车秩序，缓解机动车泊车压力；加大违规户外广告招牌整治，对城区违规设置、影响市容及存在安全隐患的广告招牌有序拆除，城市颜值全面提升；在环保治理方面，对施工场地、渣土车扬尘涉污、违规排放油烟常态化监管，严办各类涉污案件，助推城区空气质量持续向好。 站场地域强化“实”的保障。结合站场管理特性和群众交通出行特点，坚持下先手棋、打主动仗，通过提前研判形势，精心组织部署，常态化抓紧抓实隐患整治、安全管控、服务保障等各项工作。严厉打击了一批违规喊客、拉客、非法营运人员，确保“两站”内外秩序井然，群众出行顺畅。依托“爱心驿站”便民服务窗口，发挥城管岗亭公益服务功能，为公众提供充电、应急药箱、爱心轮椅、行李寄存等多项配套服务，努力打造服务群众、回馈社会的“前沿阵地”。特别是铁路部门开通凌晨“红眼列车”后，一线执法队员按照“定点值守”的方式，共接驳疏散旅客近10余万人次，为凌晨返岳旅客倾力打造“柔性服务链”。在春运、五一、国庆“黄金周”等重要时段，全力保障高铁站、火车站旅客出行约300余万人次，努力打造安全、有序、畅通的出行环境。 住建领域体现“专”的力量。围绕维护建筑市场秩序、保障工程质量安全和城乡有序发展的目标，依据《岳阳市住房和城乡建设领域行政执法协作联动制度》，积极开展住建领域突出问题专项整治行动，聚焦群众反映强烈的建筑工程质量、安全生产等问题，加大查处力度并强化执法结果运用。全年先后调查工程项目43个，约谈企业负责人50余次，依法办理住建领域执法案件23起，处罚101万元，新发案件全部处置到位，陈年积案办理有序推进，建筑和房地产市场秩序得到有效规范。全年共对城区127家建筑施工场地、15家渣土运输企业巡查5000余次，下达整改通知200余份，签订文明施工承诺书142份，查处渣土车带泥上路、抛洒滴漏、违规倾倒建筑垃圾等各类案件355起，建筑领域环境污染治理得到有效管控。 ——过去的一年，我们坚持源头治理，风险隐患不断消除，安全生产形势持续稳定 筑牢燃气监管“安全网”。积极推进燃气安全管理“六化”工作，扎实开展排查整治行动。在天然气方面，开展安全用气宣传活动60余次，发放宣传资料6万余份，联合华润燃气公司下达整改通知260余份，消除天然气安全隐患近200处，城区第三方施工损毁管道燃气案发量逐年下降。改革后，共检查城区瓶装液化气经营企业、销售网点70余次，排查餐饮门店1100余户，查处安全隐患200余处，督促安装燃气泄漏报警装置80余套，更换不合格软管90余根、减压阀130余套，最大限度降低安全事故风险。 固守禁燃禁放“安全线”。牢固树立主场、主角意识，紧盯“零炮源、零炮声、零事故”总体目标，保持执法“高压”态势。在春节期间，按照市局禁炮工作专题部署，支队党委班子率先垂范，派驻大队全力以赴，通过广宣传、压责任、查炮源、严执法等措施，会同属地职能部门、乡街常态化开展炮源清缴行动，排查经营门店4000余家，签订《禁燃禁放》承诺书2万余份，查获非法储存仓库10余个，现场清缴2000余箱，劝阻燃放烟花炮竹市民2万余人，有效防范烟花爆竹燃放安全事故发生。 紧绷日常管理“安全弦”。坚持以平安创建为主线，把握正向激励主旋律，着力推进人防、物防、法防建设。组织消防知识培训与消防应急演练，促进办公领域用电、用气、用车等安全意识提升；结合平安建设进社区工作，深入开展燃气安全、反诈骗和法律法规宣传活动，全面提升群众安全防范意识；严格规范执法取证仪使用，切实增强执法人员的取证意识和自我防护意识,进一步筑牢执法安全底线。全年共接待、处理各渠道信访、投诉件120余起，有效化解矛盾纠纷，规避不稳定因素，营造和谐稳定的发展环境。 一年来，我们还扎实做好了精神文明建设、标兵单位评选、乡村振兴、财务审计、机关事务、综合调研、档案机要、援藏、老干等各项工作，得到上级主管部门的充分肯定。 时代眷顾奋斗者，星光不负赶路人！一年来的付出与实践，积累了宝贵经验，积蓄了强劲势能，饱含着奋斗的艰辛，蕴含着耕耘的汗水。这份厚实的工作实绩，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于市委市政府和市城管局党组的坚强领导，得益于市纪委派驻市局纪检组的悉心指导，得益于全体人员的共同努力。 在总结经验、肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，工作中仍然存在不尽人意之处，主要表现在：精细管理力度不够。日常管理中，在考评考核、队伍管理、纪律作风、奖励惩处等方面还未形成行之有效的管理模式。先锋模范意识不强。部分业务骨干带动作用不够明显，在担当意识、服务效能等方面还未充分发挥引领作用。党风廉政教育不深。存在重业绩、轻教育，重业务、轻学习，以及廉政教育所占比重不大等现象。轮级管理意识不清。少数干部缺乏全局的视角和长远的思维，缺少支队“一盘棋”思想,不遵守轮级制规矩，存在越级汇报工作、错位管理等现象，极易造成组织内部管理混乱和失衡。对此，我们一定要坚持问题导向，发扬斗争精神，以严、细、实的作风推进问题整改,确保城管执法工作再上新台阶。不存在开办企业情况。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

事业单位法人证书有效期自2023年4月25日至2028年4月25日

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

无

接受捐赠

资助及使用 情 况

无