《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

岳阳经济技术开发区征收安置事务中心

宗旨和

业务范围

贯彻土地基本国策，保证和促进开发区经济的平衡协调发展。 集中还建 巴陵东路以南与土地开发配套的水、电、路、绿化等市政建设，房地产开发以及中、长期房地产开发的中介服务。

住    所

岳阳经济技术开发区管理委员会办公楼11楼1115室

法定代表人

方亚平

开办资金

2140（万元）

经费来源

财政补助

举办单位

岳阳经济技术开发区管理委员会

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

2791.4779

2451.6812

网上名称

岳阳经济技术开发区征收安置事务中心

从业人数

24

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

已按《条例》和实施细则规定执行。

开

展

业

务

活

动

情

况

一、以理论学习为切入点，切实提高全局思想政治建设 政治建设是统帅，是落实各项工作的“牛鼻子”，今年，征收安置工作局思想政治教育扎实有效，支部建设亮点纷呈，党员作用发挥明显。 （一）持续深化政治学习教育。按照规定动作不走样，自选动作有特色，服务主业紧衔接，党员干部受教育的目标，认真扎实深入开展政治学习教育活动。一是强化组织领导，成立以局党组书记、局长为组长，其他班子成员任副组长，各科室负责人为成员的政治学习教育领导小组；带头坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上全方位向党中央看齐。二是突出全员参与，局领导班子坚持以身作则，以上率下，围绕党的二十大精神、党的十九届六中全会精神党组书记讲专题党课一次，支部书记上党课一次，纪检组长上廉政党课一次，党组书记带头撰写学习心得体会，教育引导党员干部畅通感悟、交流工作。全局工作人员共撰写发言提纲50余篇，心理体会120余篇。三是注重真抓实干，着重组织抓好“我为群众办实事”活动，通过实地宣讲征收政策、监申桥二期安置小区安置房分配、安置房办证等工作，解决民生实事。全年，实地宣讲征收政策8次，分配安置房67套，货币买断安置资格217户，完成阳山新村等三个小区共计1088户不动产权证的办证工作。 （二）夯实支部组织建设。一是专题研究部署。全年定期召开专题会议，局党组研究党建工作8次，制定党支部工作计划、学习教育活动计划、活动实施方案等。二是政治学习与绩效考核挂钩，将党员日常学习教育情况纳入绩效目标考核范围，考核结果作为党员干部评先评优的重要依据。三是严格落实“三会一课”制度。按时召开支委会、支部党员大会、党小组会，坚持每月组织一次集中政治学习，全年集中政治学习12次，并邀请市委党校专家教授讲授党课1次，局党组书记讲党课2次，支部书记讲党课1次。 （三）完善支部各项制度。一是始终坚持民主集中制。开展《中国共产党重大事项请示报告条例》、《中国共产党宣传工作工作条例》等相关文件学习，按优秀支部标准建章立制，组织党员开展民主评议活动。按照政治学习教育要求，召开了一次高质量的组织生活会。二是深入查找党员、干部在政治学习教育方面突出问题，并制定了整改措施。三是及时收缴党费。严格执行党费缴纳制度，实行专人负责党费管理。全年按时收缴党费10401元。 （四）注重意识形态教育。局党组高度重视意识形态工作，成立意识形态工作领导小组，制定工作方案，明确党组书记为意识形态工作第一责任人。今年以来，局党组2次对意识形态工作进行专题安排部署，4次召开意识形态领域分析研判会，半年向区宣传部专题汇报一次意识形态工作开展情况。 二、以服务项目为着力点，切实激发全局征拆攻坚动力 2022年，全区集体土地征收续征、新征项目有52个，征地约8367亩，需征拆房屋2094栋。区国有土地上房屋征收工作，启动了八字门蔬菜批发市场及周边旧城改造、6906和湖南九鼎等多个项目征拆。 （一）服务项目加速腾地。2022年，我局征拆目标任务主要是围绕全区“产业项目建设、存量用地清零、土地挂牌出让”为中心开展项目服务，积极推进高铁片区、龚陈片区、木里港片区等27个项目2157.18亩征拆工作。截止12月16日，在部分项目资金保障稳定的基础下，我们先后完成了分水垅中路、分水垅小学扩征、医废处置中心、智能装备产业园等28个项目征拆，腾地2217亩，其中市级项目5个446.49亩；区级项目23个1770.51亩。 （二）目标导向协调联动。今年，区党工委、管委会高度重视征拆工作，每个项目均由一名区级领导牵头负责，坚持一线指挥，高频调度。乡镇管理处落实主体责任，攻坚克难。各职能部门单位主动补位，积极作为，征拆工作保持了良好氛围和态势。一是咬定目标任务。按照不同阶段征拆工作要求，拟定了《岳阳经济技术开发区2022年土地依法征收目标任务和工作实施方案》、《2022年下半年土地出让项目征地拆迁集中攻坚行动方案》、“对标找差距、冲刺年收官”工作任务清单等文件，细化目标任务，明确时间节点，有计划有步骤整体推进。二是高效互联互动。每个征拆项目，乡镇管理处成立现场工作专班，部门单位安排专人现场办公，职能部门、属地与征拆项目部高效联动，形成合力。全年组织区征拆联席会议约30余次，及时化解征拆过程中的难题和堵点。三是严肃督查督办。由区纪工委（监工委）牵头，联合区办公室、区党群工作部、区征收安置局组成联合督查组，定期对片区项目、重点项目进行督查督办。及时通报各征拆项目进度、存在问题、整改要求时限。。 （三）严格政策较真碰硬。一是完善配套政策。根据岳政发[2019]2号文件，我区在全市率先出台了集体土地征收与房屋拆迁补偿4个配套文件，同时为规范我区国有土地上房屋认定工作，我局起草了《岳阳经济技术开发区国有土地上房屋征收范围内权属未登记和改变用途建筑的认定和处理方案（征求意见稿）》，为全区国有土地上房屋征收提供了政策支撑。二是敢于较真碰硬。在征拆过程中，我们始终遵循政策统一，标准统一，程序统一；严把“两关”（调查、复核）；严格执行违建“零补偿”、“三公开”、“三个认定”（房屋、人口、个案）；做到先拆违后拆迁，设施个案“七个不认”，全区征拆工作一把尺子量准，一碗水端平。 （四）规范程序降低成本。“征收和安置”一体化模式实施后，从项目进场，我们始终严格落实项目概算编制、房屋合法性认定、安置人口认定和个案合规性审查等征拆程序，通过严把认定关，设施补偿数量比过去下降了40%以上。项目征拆完成后，严格实行成本结算，全面审查征拆资金使用情况。 （五）发扬作风主动服务。重点项目征拆攻坚过程中，局党组一班人坚持深入征拆一线，主动协调，现场征拆人员一线办公，积极发扬不怕苦、不怕累、不怕难的“三不怕”精神，始终保持“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”的工作状态，各自用实际行动全力为项目做好服务。 三、以民本理念为出发点，加紧加快化解安置遗留问题 为加快推进我区安置工作进程，消化安置历史欠账，2022以来，我们通过采取自建安置房、回购安置房、货币买断等模式共完成284套安置房的分配和货币补偿工作，全力消化了安置历史欠账。 （一）化解安置欠账。今年我局继续采用自建安置房分配、回购安置房、货币买断等模式安置拆迁户。同时，加强对征收安置信息平台升级改造，全面盘清用地单位的“安置帐”。1、安置资格货币买断。2022年度全区安置资格货币补偿工作共办结217户，共拨付资金5611.355万元。2、安置房分配。分配安置房67套。3、安置结算。今年来，我们按照市政府、区管委会工作要求，组织专人对项目历年来的安置数据进行了全面复核，并完成了所有市、区项目安置补差款的核算工作。截止2022年12月上旬，全区范围内共计审核安置房安置资格9125套，涉及补差资金约54400万元。4、重复安置核查。今年以来，为节约征拆安置成本，在我局统一安排下，对全区约20个在拆项目安置人口进行了全面核查，共计核减重复安置人员约61人，节约项目资金约300万元。5、信息平台管理。今年来，我们将近年来的征收、安置及小区业主信息录入到信息平台，共计录入信息约40万条，为我区征收安置工作规范管理提供了有力的保障。6、安置过渡费拨付。今年1月份，为确保春节期间社会稳定，我们对全区未安置对象过渡费发放情况进行了核查，核定全区2021年安置过渡费发放人数为999户，发放过渡费金额为686.1869万元。7、安置小区管理。今年来，我局对已建成的18个安置小区进行了安全生产大排查，及时发现问题，解决问题。同时加强与属地单位协调，拨付了安置小区公共部分维修费用约150万元，有效地保障了安置小区物业工作的正常运转及拆迁户的生活生产。 （二）安置小区项目建设。一是大桥二期安置小区项目。大桥二期安置小区项目位于通海路管理处大桥社区，计划安置通海路片区拆迁户。该项目占地面积约42.5亩，总建筑面积约8.8万平米，可建住房约480套，目前土地征拆、地块出让等前期工作已基本完成。二是安置点建设。协助木里港管理处启动木里港安置点建设，完成宅基地安置196户。 （三）企业自主安置。区内企业用地项目未安置拆迁户仍有85户，其中富兴鹏城32户，恒源玖章46户，迅力机电市场7户，已协商好安置途径。 四、以小区改造为突破点，全面提升安置小区管理水平 今年来，我局通过加快安置小区市场化管理速度、加强安置小区安全隐患整改、推进安置小区房产办证工作，主动化解遗留问题，已提升安置小区管理水平。 （一）安置小区市场化管理。为加强安置小区物业管理工作，改善安置小区居住环境，提升安置户幸福指数，我们在做好老旧小区提质改造的同时，2022年8月2日由区管委会办公室正式发布了《岳阳经济技术开发区安置房小区物业市场化管理办法》，通过选举业委会、成立党支部等多种方式，确保从2023年元月开始，按成熟一个推向市场化一个的原则，逐步整体推向市场。 （二）安置小区门面及地下车位移交。今年，我局组织区开建投、通海路管理处、金凤桥管理处于4月份启动了安置小区门面及地下车位等资产的移交工作，截止12月上旬，全区安置小区未出售门面共126个，已完成移交64个。 （三）安置小区安全隐患整改工作。根据《岳阳经济技术开发区安置小区安全隐患“大排查大整改”行动方案》要求，区征收安置局牵头，组织区市场监管局、区消防救援大队、通海路管理处、金凤桥管理处、木里港管理处等部门单位对全区18个安置小区电梯、消防、房屋、配套工程等方面进行了安全隐患全面排查，及时发现问题，解决问题。 （四）安置小区办证。通过这几年坚持不懈的努力，今年，已完成阳山新村、茶园小区、冯家畈一期三个小区共计1088户安置拆迁户的不动产权证办证工作。 五、以廉政建设为关键点，切实打造风清气正的新格局 为落实党风廉政建设主体责任和纪检监督责任，全面从严治党，认真把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。今年，我们以教育培训为抓手，以建章建制为手段，以落实落地为目标，全面加强党风廉政建设。 （一）狠抓思想教育。组织全体工作人员集中学习习近平总书记系列讲话精神、《条例》、《准则》，坚持一月集中学习一次，全年集中学习12次，局纪检组长授廉政课2次，组织观看警示教育片1次。 （二）狠抓巡视巡察整改。针对区内巡视巡察反馈问题整改“回头看”工作，我局积极配合市巡视巡察组，就我局整改消号的6个问题，及时书面汇报最新的整改情况，提供相关佑证资料，陪同巡视巡察组实地查看各安置小区安置情况，确保我区巡视巡察反馈问题整改“回头看”工作顺利完成。同时，建立整改长效机制，我局健全完善了《三重一大》、《财务管理》等11项内部管理制度。 （三）狠抓作风纪律。严格日常管理，坚持每月对机关工作人员的考勤和上班纪律进行监督检查，对征拆现场工作人员进行抽查，并在月底进行通报，全年共组织考勤督查26次，通报12次。 （四）狠抓专项整治。全年，根据区纪工委（监工委）工作部署，我局认真组织开展“四风”整治、形式主义官僚主义整治、优化营商环境专项督察、开展国家公职人员打牌赌博和违规吃喝问题专项整治等专项整治工作，做到自查自纠，立行立改，即行即改。 六、以中心工作为根本点，落实上级决策部署 今年，我们在抓好本职工作的同时，按区工委、管委会的决策部署，突出抓好中心工作。 （一）“三争”工作。根据区管委会下达的“三争”工作任务，我局制定了工作方案，成立了争项争资争政策工作领导小组，协助区财政局完成全年争资争项目标任务1910万元。 （二）“四单一制”。制订了2022年税收共治财政增收“四单一制”工作实施方案，年底已完成即定目标任务，安置协税收入达2213.19万元。 （三）疫情防控。按照区防指“外防输入，内防反弹”策略，有效做好了安置小区居民防控，全局所有干部职工疫苗接种率达100%。同时，配合区防疫指挥部做好防疫工作，共计派驻工作人员30余人次至防疫酒店执勤，充分发挥了我局征拆工作人员“勇挑重担，冲锋在前”的精神。 （四）乡村振兴。我局继续对金凤桥管理处硚石社区开展乡村振兴对点扶助。全年走访慰问硚石社区脱贫户18户50余人次，支助对口帮扶资金3万元。 （五）文明创建。为做好今年岳阳文明城市复核工作，按照区文明办工作要求，局党组成员带队，在责任路段值班值守，进行文明劝导，确保迎检工作未出差错。 （六）信访维稳。针对安置遗留问题多、情况复杂、涉及人员广的特点，我局制定了“三无”创建活动实施方案、平安建设实施方案，做到了无非正常上访、无逾期受理办理信访事项、无退回重办信访事项。今年来，我局共接访、处访约100余次；多途径办理信访83件，结访率达100%，经回访部分拆迁信访群众，满意度较高，目前，全区所有涉访群众情绪都较为稳定。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无。

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

2022年度，被岳阳经济技术开发区评为信访工作先进单位。

接受捐赠

资助及使用 情 况

无。