《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

岳阳市污水处理监督中心

宗旨和

业务范围

加强对全市污水处理设施的规划、设计、建设、运行的统一指导与监督，促进我市污水处理行业健康、有序、快速发展。 城市污水排放许可制度的实施和许可证的颁发，全市污水处理厂、排污管网、污水提升泵站等排污设施的规划、设计、建设及运行过程中的指导、监督、管理，污水行业专业技术人员的培训及污水处理费的征管工作。

住    所

岳阳市云梦路421号

法定代表人

胡斌

开办资金

884.19（万元）

经费来源

财政补助

举办单位

岳阳市住房和城乡建设局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

1037

1739.8

网上名称

岳阳市污水处理监督中心.公益

从业人数

25

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

已按《条例》和实施细则执行。

开

展

业

务

活

动

情

况

2022年，岳阳市污水处理监督中心在市住房和城乡建设局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动，现将履职情况公示如下： 一、开展的主要工作及取得的效益：1、污水处理全年处于正常的安全运行。2022年市中心城区投入运营的七座污水处理厂累计处理污水10478.7661万吨（进水），平均运行负荷率达63.1%。累计削减化学需氧量（COD）21639.946吨，确保了污水处理设施的正常运行。对污水处理设施运行和提标改造现场督办共200余次，针对运营所存在问题，共下发整改督办函和警告函5份，召开生产监管工作例会4次，确保了污水处理设施正常运转和运行效益的发挥。严格按照特许经营协议审核支付岳阳鹏鹞水务公司污水处理服务费7109.2715万元（其中核定南津港污水处理厂污水服务费5050.2084万元、核定经开区一期污水处理厂污水服务费2059.0631万元，已核减南津港污水处理厂污水服务费31.7784万元、经开区一期污水处理厂污水服务费5.7419万元）。根据《湖滨污水处理厂存量资产经营权转让过渡协议》《罗家坡二期污水处理厂存量资产经营权转让过渡协议》《城陵矶污水处理厂存量资产经营权转让过渡协议》条款，核定岳阳市三峡水环境综合治理有限公司污水处理服务费2433.6912万元（其中湖滨污水处理厂污水处理服务费为687.6207万元，已核减污水处理厂服务费5.8793万元；罗家坡二期污水处理厂污水处理服务费为1121.9205万元,已核减污水处理厂服务费121.6295万元,城陵矶污水处理厂污水处理服务费为624.15万元）。2、做好污水处理站的运行管理。我中心下属的尚书桃花源污水初处理站由于建成运行时间长，设施设备陈旧老化，故障率高。为确保正常运行，我们组织专业技术人员对重点关键设备进行了逐一排查，根据设备的实际情况，制定了详细的维护保养方案。严格按年度计划和维护保养要求，对高低压配电、自控系统、生化曝气系统、格栅等泵站设备进行了4次维护保养，并及时对生化池进行日常清淤。为确保设备的良好运行，技术人员经常加班加点，应急抢修设备故障10余次。3、认真开展日常水质监督检测工作。中心水质监测监督管理科每月不定期对中心城区投入运行的7家污水处理厂进水、出水及污泥进行抽样监测，2022年共计抽样监测58个批次，累计出具检测报告301份。严格要求各污水处理厂按照《城镇污水处理厂运行技术规范》做好化验室的基础建设、日常化验检测工作，以及各项化验检测数据的规范填写与上报工作，确保污水处理厂的正常生产及稳定运行，对不符合运行规范的污水厂进行了通报或通知整改，全年累计下发4份通报和2份整改通知。4、妥善处理污泥处置工作，确保污泥处置程序依法依规，污泥无害化处置达到100%。先是因华能岳阳电厂污泥处置项目建设严重滞后，后因岳阳宏星和公司面临关停。为妥善处置中心城区污水处理厂污泥，及时消除环保隐患，先后多次协调岳阳宏星和公司污泥处置临时协议的续签工作并对华能岳阳电厂污泥处置项目进行跟踪督办。协调华能岳阳电厂与岳阳飞安环保科技有限公司签订岳阳中心城区市政污泥临时处置服务合同，确保污泥妥善处置。在污泥处理处置监管方面，先后就污泥处理处置主体责任、污泥转移联单制度、污泥处置应急预案、报告制度、处置数量真实性和污泥处置费审核拨付召开污泥处理处置专题会议，每月建立报表、台账制度，实行每周至少一次对地磅计量进行跟踪督查，核准污泥处置量，严把污泥处置服务费审核关，及时纠正污泥处置过程中存在的问题。2022年度市中心城区共处置污泥51402.18吨，污泥无害化处置率达100%，按照污泥处置临时过渡协议核定污泥处置服务费1117.8906万元，核减污泥处置服务费0.8107万元。5、黑臭水应急治理处置成效突出。根据市政府领导巡河重要指示和市住建局安排，羊角山垃圾场渗滤液处置工作自2018年6月26日交由我中心负责实施，具体由我中心落实。经向市局请示同意后，采用泵适当抽取调节池渗滤液来浇灌封场范围内表层植被的应急处理方案，利用植物吸收水分和水分蒸发解决溢流问题，2021年度针对方案对现场进行了应急处理工程改造，今年主要对表植被进行了清理，对喷头进行了检修维护。全年365天安排专人值班抽水浇灌，每天抽水时间为6小时左右，保证调节池液位尽量降低到有效液位，避免渗滤液从调节池溢出，有效地杜绝了北港河污染。6、配合出台考核细则，完善监督管理制度。为进一步规范我市城镇污水处理厂运行监管工作，提高污水处理厂的运行效率和管理水平，确保设施安全、稳定、高效运行，污水达标排放，促进污水处理提质增效，于今年6月份配合市住建局出台了《岳阳市城镇污水处理运营监管考核细则》。明确全市城镇污水处理厂在日常运行监管、年度考核等相关工作；落实污水处理信息报送工作责任，实行定期报送制度；规范全市城镇污水、污泥处理服务费审核工作。7、积极开展污水处理厂等级评价工作，为省厅评审打好基础。为加强县以上城市污水处理设施监管，全面提升我市生活污水处理设施运行管理水平，确保设施安全、稳定、高效运行，污水达标排放。根据《湖南省县以下城市生活污水处理厂运行管理评价办法》，5月6至18日对全市县以上城市17座污水处理厂在运行效能、基本要求、工艺运行管理、污泥处理处置、化验质量管理、设备管理、中央控制系统、安全管理、环境影响控制等9个方面进行了等级评价，并出具《关于岳阳市县以上生活污水处理厂运营管理评价情况通报》，同时为配合湖南省住建厅2022年县以上城市生活污水处理厂运行管理评价工作，我中心组织开展了企业自评、县级复核、市州初评等工作，并将工作完成内容上传至全省智慧排水与污水处理信息系统，11月在省厅专家组对中心城区污水处理厂进行等级评价复查工作中发挥了主导作用。8、积极推进监控平台建设，强化监督实时管理。为加强对污水处理厂日常运营监管力度，实现污水处理行业监管信息化、规范化、科学化，我中心积极推动岳阳市污水处理监管平台项目建设，多次查阅和收集相关资料，多次召开相关会议，通过招投标的方式确定咨询公司并编写可研报告和建设方案，先后与审计、财政、发改相关部门对接工作。通过努力目前岳阳市污水处理监管平台项目建设已被列入发改委立项项目之一，我中心将继续进行项目建设跟进。9、在鹏鹞公司污水厂回购问题上积极发挥主力军作用。根据李挚市长在2022年10月25日主持召开的南津港和罗家坡（一期）污水处理厂资产回购专题会议精神，积极配合市住建局实施和完成岳阳鹏鹞水务有限公司运营的罗家坡（一期）污水处理厂和南津港污水处理厂特许经营权的提前终止和历史未支付费用等遗留问题的工作任务。通过多渠道及对接多单位收集整理了两个污水处理厂有关建设和谈判所需的基础资料，通过电子卖场选定的第三方咨询机构济邦咨询公司，并为回购谈判提供实质性的建议帮助修改和完善谈判方案。累计参与由住建局领导主持召开的谈判方案讨论十余次，并确定了回购工作的基本方向以及完成了终版谈判方案的制定。参与了两次由市政府领导主持召开的回购谈判工作组会议，以共同研究讨论谈判方案和回购工作。参与了与鹏鹞环保的两轮正式谈判工作会议，双方通过商谈就部分事项达成了一致意见。在此过程中协助完成了事实清晰，依据充分、争议较小的历史遗留费用内容和历史调差未支付服务费内容的双方对账工作，并做好了会议内容的记录和有关资料的整理与存档工作。12月3日前往江苏宜兴参与了与鹏鹞环保的第三轮正式谈判工作会议，双方就罗家坡（一期）污水处理厂和南津港污水处理厂特许经营权的提前终止和历史未支付费用等遗留问题均达成了一致，顺利协助完成了与鹏鹞环保的谈判工作任务。10、污水处理费足额完成年度征缴任务。城市污水处理费是确保污水处理厂正常运行的主要资金来源，加大城市污水处理费征收力度是我中心全年工作的重点之一。为完成市财政非税局年初下达的目标任务，中心领导带领收费科的同志经常上门，不厌其烦地督促自来水公司将污水处理费按时足额上缴，经过坚持不懈的努力和耐心细致的工作，2022年度污水处理费收费工作完成了财政今年下达的征收任务7500万，另完成历史欠缴征收任务1500万元，累计全年完成征收任务9000万元。 二、业务范围变化情况：无 三、存在的主要问题：工作的方式方法创新不足，污水处理行业监管机制还不够完善、行业监督管理还存在一些缺失和漏洞、管理力度和措施有待加强。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

湖南省市场监督管理局计量认证证书：221813060339 有效期：2028年01月23日

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

1、今年没有涉及奖惩事项。 2、今年没有涉及诉讼事项。

接受捐赠

资助及使用 情 况

无