《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

岳阳市劳动保障监察支队

宗旨和

业务范围

宣传劳动保障法律、法规和规章，督促用人单位贯彻执行；检查劳动用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况；受理对违反劳动保障法律、法规或规章行为的举报、投诉；依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规或规章的行为。

住    所

岳阳市劳动保障监察支队

法定代表人

向阳

开办资金

20（万元）

经费来源

财政补助

举办单位

岳阳市人力资源和社会保障局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

21.2459

8.4343

网上名称

岳阳市劳动保障监察支队

从业人数

23

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

已按《条例》实施

开

展

业

务

活

动

情

况

2022年以来，支队将“三型四有”与“争创一流”的工作理念作为行动指南，励精图治，追求卓越。年初确定的“确保根治欠薪进入全省A类地区”的目标基本实现。10月21日，原省人社厅党组书记、厅长唐白玉在湘阴县调研工作汇报会上说，今年以来，岳阳市在根治欠薪这项工作上有很大的起色，非常不错！11月17日，省根治拖欠农民工工资工作领导小组通报了2021年度全省保障农民工工资支付工作考核结果，我市在全省8个A级市中排名第二，实现了劳动监察史上历史性的突破。 一、在日常监管环节彰显工作品质。 支队以落实《保障农民工工资支付条例》制度为重点，强化劳动保障监察的劳动维权、日常监管，不断提升工作质量。 一是维权宣传不断。今年，支队结合专项行动、维权公益、招聘会等活动，印制了12000份《劳动法》、《合同法》、《劳动者维权手册》等宣传资料，在人口密集场所免费发放，开展劳动维权培训16次，培训农民工达1282人次。支队维权维稳工作先后28次被《中国劳动保障报》、《岳阳日报》、《新湖南》和《兴人社》等媒体报道宣传。 二是联络机制不缺。支队对监管的工程项目实行联络服务机制，每个工程项目均有劳动保障监察员作为联络员，且在维权信息牌上公示，实行“一对一”监管，即一名劳动保障监察员监管指导一个工程项目，主要监管指导该项目有无欠薪、欠薪隐患，农民工工资发放情况等。劳动保障监察从工程项目开工到竣工，对农民工工资的发放全程进行监管服务指导。 三是投诉渠道不阻。支队不断优化完善举报投诉电话、信箱和窗口服务质量，做到24小时开通，确保有诉必接、有诉必回。支队向社会公布了现场、电话、12345平台和市长信箱举报投诉渠道。今年，加强国家欠薪反映网络平台管理，农民工在这个微信平台上反映欠薪情况，平台生成欠薪线索，支队第一时间审核线索，并依照程序进行处理。截止12月16日，核处国家欠薪平台线索3684条，办结率达100%。 二、在重点攻坚领域凸显监察能力。 今年以来，全市以根治欠薪作为真抓实干的突破口，以抓好平台指标数据作为争先创优的关键点，根治欠薪工作成效比较明显。 一是恒大重大欠薪案处理到位。恒大欠薪涉及到全市的稳定与民生，农民工多次上访市委市政府，堵门堵路，拉横幅游行喊口号的是常态，省政府提出，6月30前完不成治欠任务就问责市级领导和相关责任人，对真抓实干评比一票否决，并纳入年终绩效考核成果。为了彻底根治恒大欠薪，世愚市长亲自指挥，治学局长调度，甘局长积极协调，支队同志多次下到经开区、楼区项目工地，与施工总包、属地政府负责人进行协商，斗智斗勇，帮助施工总包算好三笔账：工资账、法律账，政治账，仅仅一周左右时间，全面完成任务，为有效避免了扣分与问责。 二是省检任务圆满。国检是荣誉，省检是品质。在去年顺利通过国检的前提下，今年5月迎来省检。新年一过，支队就分四个小组赶赴12个县市区，对全市在建工程项目逐项目检查、整改。3月份，支队筛选了60个迎检项目，联合市住建局、市交通局、市水利局对重点工程项目进行了省检预演，将一张张问题清单逐一整改到位，直至问题全部清零。5月中旬，省考核组对6个工程项目进行了实地核查，形成了三条意见：一是制度推行与落实到位；二是职能部门指导和监管精准到位；三是工程建设单位和施工总包单位的意识到位；四是项目资金和工资发放的管理到位。期间，林局长、甘局长以及部分党组成员都深入到6个现场进行督导，为支队的迎接省检工作提供了坚强的组织保障。 三是工作做法得到肯定。今年以来，针对建筑领域、劳动密集企业和曾经发生过拖欠农民工工资问题企业等，开展了“用心用情·湘薪湘护”根治欠薪专项行动，截止2022年12月10日，专项行动中主动排查建筑领域工程项目231个，处理欠薪案件816件，为1.15万名农民工追发工资待遇1.096亿元，公布典型欠薪案例3件，其中失信联合惩戒对象2件；向公安机关移送欠薪案件6件。7月1日，在全省保障农民工工资支付工作推进会上，省人社厅厅长唐白玉就我市欠薪线索办结率达100%进行了点名表扬。8月4日，省政府办公厅主办的《政务要情与交流》上刊发了《岳阳市“防、管、惩、帮”四举措破解欠薪难题》，推介了我市根治欠薪工作经验做法。 三、在长效长治方面展示责任担当。 根治欠薪是一项系统性工程，支队不断健全机制，坚持源头治理。 （一）工资支付制度健全。督促在建工程项目全面实行农民工工资专用账户、总承包企业直发工资和按月足额发放工资、劳动用工实名管理、工资保证金等四项制度，支队抓工资支付制度落实落地，有效解决了工程建设领域农民工工资支付“有钱发”“发给谁”“怎么发”的问题。截止2022年12月23日，湖南省劳动保障监察两网化联动管理平台显示全市有265个在建项目，其中保证金录入率为99.28%、匹配工资专户率为98.57%、启用工资专户率为100%、按月发放率为65.23%、足额发放率为93.55%。 （二）欠薪预警机制科学。支队加强建筑领域欠薪预警平台系统管理，对农民工工资发放情况实施劳动监察动态监管，启到对欠薪隐患的事前预防、事中监控、事后处置作用。一是预警“网络”全域覆盖。以市本级为中心，向辖区的市、县、乡三级辐射，建立监管预警网格化，将“属地管理”、“谁主管谁负责”原则落到实处。二是预警“信号”分级监管。对工程项目实行“绿黄红”挂牌分级监管，绿、黄、红牌代表落实农民工工资支付制度的程度。同时，对欠薪预警平台数据实行“周排名、月通报、季考核”考评机制，并将考核结果纳入到对县市区的绩效考核范围。三是预警“问题”及时处理。针对预警系统出现的报警信息，劳动监察网络员分类按级处理，并通过共享信息系统传送给住建、交通、水利等行业主管部门，对预警项目的农民工工资发放情况进行核查处理。今年，处理平台欠薪案件 27起、涉及农民工337人、追发工资235.6万元。 （三）联合惩戒机制缜密。失信惩戒是根治拖欠、打击恶意欠薪的重要手段。一是建立应急机制。建立应急处理工作机制，人社与信访建立农民工欠薪协助渠道，加强沟通，及时处理欠薪案件。二是完善失信体系。支队将根治欠薪纳入各级政府、单位平安建设考核范围，实行“一票否决”。并将屡禁不止、屡劝不听、屡查不改的违法违规用工单位纳入“黑名单”，加强对企业失信行为的部门协同监管和联合惩戒，使失信企业“一处违法、处处受限”。今年，将2家欠薪企业纳入失信联合惩戒名单。三是形成惩戒机制。加强人社与公安、人民法院的衔接，加大对恶意欠薪、重大欠薪案件打击力度，形成欠薪案件移送工作机制。12月初，甘局长带队在市中院就行刑对接工作调研，争得了市中院对根治欠薪工作的大力支持。今年来，劳动保障监察机构向公安机关移送了8件欠薪案件。 （四）在党风廉政建设营造风清气正。支队开展党风廉政教育，严肃组织纪律，提升党员干部修养。6月28日，支队党员在何长工纪念馆开展了“续红色革命基因，永葆为民服务本色”教育活动，进一步树牢党员干部“守初心、担使命”的宗旨意识。支队先后三次召开廉政建设专题会议，扎实开展深化整治违规收送红包礼金问题专项工作，观看警示片，开展了廉政谈心谈话、签订了承诺书等。全年支队无一人违规违纪，为推进劳动保障监察事业发展营造了风清气正的政治生态环境。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

无

接受捐赠

资助及使用 情 况

无