《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

岳阳市救助管理站（岳阳市未成年人保护中心）

宗旨和

业务范围

负责对城市生活无着的流浪乞讨人员实行临时性社会救助。 负责保障救助对象基本生活权益，及时发放乘车凭证及路途生活费，为其返乡提供服务。

住    所

岳阳市花园坡路259号

法定代表人

易晖

开办资金

1007.75（万元）

经费来源

财政补助（财政补助(全额)）

举办单位

岳阳市民政局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

3692

3641.4

网上名称

岳阳市救助管理站

从业人数

25

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

无

开

展

业

务

活

动

情

况

2022年，在市民政局党组的坚强领导下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的二十大会议精神，坚持党建引领，创建民政系统先进基层党支部；生命至上，科学精准防控；实现疫情防控、安全生产“零事故”、业务工作“上台阶”的总体目标。全年救助流浪乞讨人员1318人次、12631人天次，其中未成年人28人次，外籍7人次，护送返乡18人次。圆满完成了全年的工作目标和上级交办的各项任务，荣获市级文明（窗口）单位。 一、2022年工作回顾 （一）强化党建引领，擦亮民政鲜明政治本色 党的建设是抓好各项工作的根本。作为基层党组织我们一直以开展党日学习活动带队伍、聚人心：以党建与业务工作深度融合提质量、促发展。 1、积极响应上级号召，深入落实两个主题活动。按照上级党组织的统一部署，开展“四亮创建”主题活动和创建“清廉民政”专项行动，强化党风廉政建设，严格落实中央八项规定，从严从实从紧加强党支部建设，树立单位清正廉洁形象。 2、多举措齐头并进，发挥党支部文化建设凝心聚力的作用。通过组织二十大精神系列学习研讨、参观红色教育基地、支持乡村振兴等16次主题党日活动，带动党员干部传承革命精神、坚守意识形态阵地、凝聚干事创业的强大精神力量；工会开展“读书分享会”、“登山健步行”等文体活动，提升职工的文化品味，营造良好的工作氛围；以巡察反馈问题整改为主题，组织召开两次党员大会，深刻反思、全面整改，提升基层党组织的战斗力、凝聚力。 3、党建与业务工作深度融合，加强党对一切工作的领导。发挥党支部统揽全局的作用，统筹部署疫情常态化防控和日常救助管理工作、寒冬送温暖、夏季送清凉等专项救助行动。一方面，根据疫情防控政策的调整，为防止疫情蔓延，我站将业务窗口前移到大门口，党支部发出倡议：站领导靠前指挥、党员干部轮流值守，在急难险重任务面前，党员干部扛牢责任担当，临危坚守住疫情防控的第一道大门；另一方面，支部委员全年轮流参加救助公寓24小时值班值守，在业务一线查找问题，解决问题。同时，在省运会、残运会期间，党支部积极响应市委组织部的号召，发挥主人翁精神，组织全站工作人员开展街面大巡查、志愿者活动，以实际行动维护岳阳文明城市的形象。 （二）完善内部管理、不断提升服务水平 夯实基础管理、改善工作作风是提高工作效能、提升救助服务水平的重要手段。我们把强化管理、为民服务放在单位建设首位。 1、严格依法救助。我们始终坚守救助工作依法依规依程序的总原则，切实按照精神障碍初步筛查和流浪救助流程指南开展工作，一是做到规章制度上墙、救助人员进站、出站手续到位、信息录入齐全；二是救助对象分类救助、分区管理、定点医疗；三是加强管理和培训。今年组织工作人员进行业务知识培训13次，召开全站大会、站务会23次，及时通报工作情况、改进工作作风，保证整个救助程序制度化、法治化、痕迹化。在此基础上，针对实际工作中发现的问题，不断优化工作流程，全力解决救助对象在吃、穿、住、返乡和重大疾病等方面的难题。 2、疫情防控精准施策。救助管理站面对面接触的救助对象，是社会是最弱势的群体，安全防护能力弱、疫情感染风险高、人员流动性大、传播速度快，面对这一严竣的现实情况，我们一直把疫情防控作为当前最重要的工作任务。一是根据疫情防控政策的不断调整和救助对象的实际情况，科学精准施策，及时安排核酸检测、单间隔离、医疗救治、疫苗接种、安全返乡；二是执行救助对象防疫“日报告、零报告”制度，与社区密切联系，确保第一时间发现问题、处置问题；三是严格食品溯源、留样、坚持救助公寓的消杀，筑牢疫情防控安全墙，为全市疫情防控工作贡献民政力量。 3、站外托养、“三无救治”、寻亲落户不断规范。除了站内救助，我们也一直高度重视站外救助业务的管理。一是托养管理人性化。我站还有150多名孤残智障的救助对象，全部托养在民政系统的服务机构，我们以“全国救助业务服务质量大巡查”为契机，通过突访、视频、电话等多种方式，加强对托养机构的监督、管理、检查，确保托养对象得到妥善照料；二是医疗救治高效化。在医疗救治上，我们对所有救助对象实行高效、快捷的救治模式，开通生命抢救“绿色通道”，做到应救尽救、应治尽治。全年医疗救治 人次；三是核实查询精准化。精准的核实查询为护送返乡提供了快捷的渠道。近年来，我们采取多种方式方法，特别是通过公安部门人脸识别、DNA比对等科技手段，成功查询解决多起特殊事例。全年，共发布寻亲信息 条， 名滞站人员回到亲人身边；四是安置落户普及化。我们与相关单位保持密切合作，将滞留3个月以上115名救助对象全部落户安置，纳入国家特困人员供养、医保等社会救助范围，保障救助对象的合法权益。 4、织牢未成年人关爱保护网。我们作为未成年人保护机构，一直本着“虽非骨肉亲、依然父母心”的情怀，用心用情用力为未成年人的健康成长保驾护航。一是让留守、困境学生感受到党和政府的阳光雨露以及社会的关爱温暖。“六一”国际儿童节，我们实地了解孩子们的文化娱乐需求，为乡村振兴联点村汨罗尚义村“尚义小学”捐赠了5000多元的文化体育用品；年底，我们联合花园坡社区，对社区26位留守困境未成年人进行了上门慰问，帮助解决因疫致贫致病家庭的实际困难；二是联合社工组织，形成强大工作合力。5月28日，我们牵手幸福社工组织，开展了“呵护童心 温暖相伴”关爱未成年人主题活动，为45名患有自闭症的特殊儿童赠送了节日的礼品和祝福，组织孩子们参加音乐和陶艺手工公益课，此次活动被岳阳日报、岳阳晚报、今日头条等多家新闻媒体纷纷报道，取得了良好的社会反响；三是关注事关未成年人健康成长的重点问题。今年暑期，我们联合市蓝天救援队，深入郭镇乡马安村、临湘忠防镇，组织当地留守未成年人，开展防溺水、防欺凌、防性侵、防暴力伤害等安全教育活动和应急演练，提升留守未成年人的安全防范意识和应急自救能力。8月份，我们作为密切接触未成年人的特殊行业，按照上级的部署，通过公安部门对全站46名在职工作人员进行了违法犯罪信息查询甄别，为未成年人营造安全的成长环境。 （三）深入开展隐患排查，严格落实安全责任 我们将安全保卫措施与疫情防控紧密结合，对站内设施和进出人员、车辆严格管理，做到人防、物防、环境防，保障了机构的平安运行。一是建立应急处置制度。安全管理实行“谁主管 谁负责”原则，站长全面履行安全生产责任，分管业务副站长同时分管安全生产。制定了处置突发事件的应急机制，做到情况第一时间掌握、信息第一时间上报、问题第一时间解决；二是完善了消防管理机制。全站共配备灭火器60个、消防栓22个；全站实现监控全覆盖，信息存储达到三个月。同时，建立了消防服务站，成立了消防队，每季度开展一次包括救助对象参与的全站应急消防演练；三是实现了安全管理常态化。坚持每月进行一次全站水、电、气安全检查，及时消除隐患，并对老站存量房及旧办公楼进行了专业机构的安全监测排查，消除安全隐患。 二、存在的不足 一年来，救助管理工作取得了不少进步，但还是存在一些问题：一是救助管理方面，创新思维和高效服务还有待进一步提高；二是打造救助工作亮点品牌方面缺乏实效；三是与牵手单位的合作共建不够。 三、2023年工作展望 2022年是党的二十大召开之年，是载入历史史册的一年，对历史最好的致敬，就是书写新的奋斗历程。2023年我们将紧密团结在局党组周围、坚定信心、高质量完成新的工作任务，以实际行动深入贯彻党的二十大会议精神。 （一）继续强化支部建设，打造过硬队伍。提高政治站位、坚持党建引领，激励党员干部率先垂范，党支部建设争先创优，做好发展党员工作，凝聚强大工作合力。 （二）加强学习培训，提升业务能力。加大对社会工作、心理学、业务知识的培训，拓展思路、创新工作方法，强化民生关怀，全面提高救助管理服务水平，争创救助、未保品牌。 （三）建立科学合作模式，提高牵手共建水平。加强与业务相关单位的联系，找准合作契机，建立共建机制，统筹长远发展。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

事业单位法人证书 有效期 自2019年12月31日 至2024年12月31日

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

无

接受捐赠

资助及使用 情 况

无