《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

岳阳市城市管理综合行政执法支队

宗旨和

业务范围

为市本级管辖范围内城市管理工作提供执法保障。负责市本级管理权限范围内住房和城乡建设部分事项的行政处罚权及相应的行政强制权；负责市本级管理权限范围内生态环保、市容环卫、园林绿化、市政设施等领域部分事项的行政执法工作；负责中心城区燃放烟花爆竹的监督考核工作；对全市餐饮服务业油烟污染行为的行政执法的业务指导；负责岳阳火车站地区综合管理执法工作。

住    所

岳阳市炮台山路

法定代表人

郭沫农

开办资金

300（万元）

经费来源

财政补助（财政补助(全额)）

举办单位

岳阳市城市管理和综合执法局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

393

344

网上名称

无

从业人数

82

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

我单位今年以来登记事项未发生变化。

开

展

业

务

活

动

情

况

2022年是党的二十大胜利召开之年，也是继往开来、接续奋斗的一年。这一年，面对疫情冲击、经济下行、市场低迷的客观形势，我们坚决贯彻市委、市政府和市城管局的各项决策部署，深刻领悟“六大城管”建设核心要义，扎实推进“六队、五有、三优”工作，集中智慧、集中精力办好了自己的事情，各项工作跑出加速度、干出新局面、取得好成效。总结这一年，我们的成绩主要体现在三个方面： －－深耕城管执法“责任田”，开创“五新局面”。一是住建执法再上“新台阶”。有效发挥《岳阳市住房和城乡建设领域行政执法协作联动制度》作用，全年受理市住建局移送建筑市场和房地产市场违法违规案件及案件线索243起，其中下达处罚决定书44份、不予处罚决定书3份、处罚事先告知书9份，经调查不予立案退回28件，因线索资料不完整退回重新移交67件，剩余92件正抓紧调查处理，有力促进我市建筑市场和房地产市场的良性发展。二是综合执法拓展“新内涵”。扬尘治理方面，坚持“白+黑”工作模式，对城区27家建筑施工场地、15家渣土运输企业不定期巡查，下达整改通知23份，查处建筑施工扬尘污染案8起，推动城区空气质量持续向好；户外广告方面，对智慧平台交办的500余起案件全部处置完成，开展为期23天的专项行动拆除违规广告牌178块，为省运及残运会营造了清爽城市空间；市政园林方面，先后下达整改文书39份，对2起严重违规破道施工案严格处罚，查处擅自砍伐树木的3起典型案例，为维护市政设施形成有力震慑。三是燃气执法亮出“新作为”。制定《施工工地燃气管线保护方案工作流程》,引导施工方主动签订保护方案423份；联合华润燃气公司深入社区检查，下达整改通知60余份，消除安全隐患近160处；配合开展“燃气安全执法检查‘百日行动’会战”，对工商业户、餐馆、机关食堂等燃气用户进行上百次燃气安全大排查，每月对大型燃烧器具企业进行气源适配性、从业人员执业资格专项检查；针对楼区检察院建议书提及未安装燃气报警装置的18家企业成立工作专班开展专项整治，保障了城区管道燃气安全运行。四是处罚执行展现“新成效”。坚持审慎包容原则和有温情的执法，改变以往“一罚了之”模式，实现“案结、事了、人和”的执法效果与社会效果有机统一，营商环境得到进一步优化。全年累计办结行政处罚案件44起，完成罚没收入183.42万元，在客观形势和政策环境双重影响下基本达到预期。五是案件处置开创“新范式”。结合新“三定”职责，报请出台《执法事项清单》和《案件办理规程》，为执法工作理清了边界、梳理了流程；组织召开12次案件合议会对68起案件进行法制初核，形成66份处理意见；协助上级组织对2起行政处罚案件听证和行政复议案件答辩，协调律师对2起行政处罚案件应诉，形成上下顺畅、沟通有效的案件办理机制。 －－激活干部队伍“一池水”，实现“五个结合”。一是党的建设与制度规范相结合。严格落实“第一议题”制度,建立健全《党委会制度》《党委议事程序》，在民主氛围中凝聚了班子合力；党委每半年、支部每季度进行一次意识形态分析研判，党委每月组织开展一次理论中心组学习，每季对各支部书记和党务专干培训，并对各支部党建日常制度落实情况进行检查，党建根基进一步夯实；扎实开展书记讲党课、组织生活会以及红色教育、道德讲堂等党建活动，特别是结合“四亮”创建开展的“喜迎二十大 永远跟党走”“践行初心 关爱社会”等10余次主题党日活动，形成了党建工作品牌。二是纪律作风与清廉建设相结合。坚持“严”的主基调紧绷从严治党这根弦。从数据看，开展作风纪律督查40余次、廉政提醒谈话122人次、谈话谈心23人次，开展作风纪律专项整治并签订承诺书110余份，聘请7名党风廉政监督员，在工作群转发廉政信息70余条；从举措看，制定清廉城管建设“十项措施”，对标完成巡查问题整改，设置党风廉政举报箱，建立干部职工廉政档案，组织开展廉政警示教育主题党日活动、“翰墨清风”杯廉政书法比赛、干部廉政谈话以及清廉家庭评选等，清廉之风在全队上下蔚然成风。三是队伍激励与日常考核相结合。充分发挥绩效管理和考核指挥棒作用，开展日常考评32次、专项督查45次，督促落实提出的整改意见56条，纠正共向性问题40多个；同时出台工作人员平时考核方案并组织实施每季度评比，不断激发出队伍的内生动力。四是能力提升与学习教育相结合。邀请党建专家对党的二十大精神进行专题辅导，邀请法律专家每季度开展执法业务培训，干部职工理论测试、学法考试参考率和通过率均达100%。五是队伍结构与进退机制相结合。完成参公人员职级套转和两次职级晋升工作，17名同志享受晋升职级后的待遇，畅通了晋升渠道；劝退12名协管员并组织招录2名专岗人员，对调整优化的协管员系统培训，优化了协管队伍。 －－打好民生实事“组合拳”，彰显“四个担当”。一是平安建设持续发力，彰显“安全维稳”担当。开展消防知识培训暨消防应急演练，做好重点领域安全宣传和专题教育，完成全员毛发检测涉毒筛查，组织参观禁毒教育基地、参加禁毒知识竞赛，及时处理各渠道反映的50余件信访投诉，有效化解各类矛盾纠纷和不稳定因素，队伍的安全意识、防范意识、责任意识实现质的提升，营造了和谐稳定的发展环境。二是志愿服务亮点纷呈，彰显“社会责任”担当。成立“蓝朋友”城管志愿服务队，全员注册参与文明交通劝导、社区联点共建等志愿服务60余次，累计服务时长1600小时以上；拓展志愿服务领域，相继开展爱卫运动、环境保护、访贫问困、无偿献血、爱心助学等10余次爱心公益活动，如发动干部职工在腾讯公益平台捐款，为鄢家冲社区申报的17名困难青少年送去“爱心温暖包”、12户困难家庭进行走访慰问。“城管蓝”化身“志愿红”,以脚踏实地的行动生动诠释志愿服务精神。三是政企纽带紧密结合，彰显“为企服务”担当。紧密结合职能职责，广泛开展政企党支部联合共建，如以“创文明城市 建文明工地”等为主题开展的扬尘治理法律法规宣讲会，以“政企同心共聚力 共划绿色施工新篇章”为主题开展的系列宣传活动，以及在胥家桥物流园开展的主题党日活动，指导企业党支部建设，赋能一线，收到了良好的社会效果。四是内外环境优化改善，彰显“关爱基层”担当。调剂新办公用房并对大队楼维修改造，增设无障碍设施、便民爱心驿站，增强了干部职工发展信心和归属获得感。慰问18名生病住院职工、14名困难党员及职工，金秋助学帮扶1名困难职工子女，充分体现了组织关怀。 一年来，机关事务、新闻信息、档案保密、乡村振兴、工青妇团、精神文明建设、财务、老干等工作也取得了新成绩。 2022年，我们在应对挑战中攻坚克难，在改革创新中阔步前行，用“奋进之笔”书写了亮丽答卷，用“发展之音”奏响了华美乐章。成绩的取得，是市城管局统揽全局、科学决策的结果，是部门单位鼎力支持、相互配合的结果，是干部职工团结奋斗、辛勤付出的结果。在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到面临的问题和挑战。一是干部队伍力量有待优化。受机构涉改和身份编制影响，单位长时间人员只出不进、只退不招，干部青黄不接、后劲不足，人员变动难、调整难，现有队伍力量匹配不上新增职责份量，导致出现工作动力不足、精神状态欠佳。二是执法专业素养有待提高。随着住建领域执法的不断深入，固体废物、广告园林和市政公用执法的职能划入，面临的执法专业性更强、情况更复杂、事项更多、难度更高，执法人员原有的知识结构和执法经验远远满足不了行业发展的需要，面对新形势下的执法任务难免有些吃力。三是处罚执行力度有待加强。基于当前宏观经济形势，财政预算主要满足刚性需求和“三保”支出，部分政策福利难以兜底，加之罚没收入执收比例下调，相关待遇高标准足额保障存在不确定性。对此，我们必须少讲困难、多想办法，少谈条件、多讲奉献，少议不足、多担责任，努力把各项工作做得更好。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

无

接受捐赠

资助及使用 情 况

无