《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

岳阳市房地产市场服务中心

宗旨和

业务范围

遵循党的路线、方针、政策，以经济建设为中心，促进我市房地产开发行业快速、健康发展。指导和管理全市房地产开发和小区建设以及经济适用住房建设、旧城改造。负责全市房地产开发企业资质管理、开发项目管理、开发统计管理。

住    所

岳阳市岳阳大道会展中心东侧房地产交易中心六楼

法定代表人

张勤慧

开办资金

10（万元）

经费来源

财政补助（财政补助(全额)）

举办单位

岳阳市住房和城乡建设局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

44.83

23.34

网上名称

岳阳市房地产市场服务中心

从业人数

12

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

已按条例执行

开

展

业

务

活

动

情

况

2021年是“十四五”开局之年，也是中国共产党建党一百周年，我支部在局党组正确领导下，在机关各科室及兄弟单位帮助支持下，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，落实国家、省关于房地产调控政策的部署，进一步加大房地产市场监管力度，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，全力去化房地产市场下行影响，做到因城施策、精准施策，基本实现了稳地价、稳房价、稳预期的目标，房地产市场总体保持着持续平稳发展态势。现将一年来的工作总结如下： 一、突出理论学习，在能力培养上实现新提升 我中心始终突出党建统领，党建工作规定动作出色，自选动作出彩，在住建系统建党一百周年总结表彰大会上再次被评为“优秀基层党组织”，10月下旬市委书记王一鸥来我局走访调研专程来到我支部党建活动室进行指导。结合党史教育活动，“学党史、悟思想、办实事、开新局”，开展“学史明理，学史增信，学史崇德，学史力行”主题教育实践活动，亮点纷呈。一是强化理论武装，全面巩固思想阵地。组织中心全体党员重点专题认真学习《中国共产党章程》第一部分总纲和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党问责条例》等党内法规，系统精悉了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中、五中、六中全会精神。购置党史、军史、新中国史等历史文献书籍近百册，丰富理论素养，补足精神之钙，进一步坚定“四个自信”、增强“四个意识”、做到“二个维护”，思想政治更加成熟。强调加强理论学习坚持理论武装不搞“临时抱佛脚”的表面文章，年初制定了详细的月度学习计划，严格按计划进行理论学习，以上党课、听党史、业务培训，开展谈心谈话活动等多种形式加强学习，组织开展专题研讨会，会上大家畅所欲言，谈体会话心德，查问题摆不足，党员干部理论素养、政治素养得到显著提高。全体干部深切感受百年大党波澜壮阔的伟大历程，坚定了理想信念，践行了爱岗敬业、为民服务的宗旨。二是丰富党日活动，全面激发队伍活力。七一前夕支部书记张勤慧为全体党员上了一堂《从湘江战役中汲取奋进理论，在平凡岗位上彰显担当作为》的党课，并将讲课内容制作成微视频参加我市支部书记微宣讲活动，为单位争创荣誉。通过学习，队伍活力全面激发。党建活动的形式并不拘泥于理论学习，也不仅限于读书作笔记，我支部每年都开展了形式多样的党建活动。2021年联合市局其他支部分别赴长沙望城湖南党史纪念馆、雷锋纪念馆实地参观学习、岳阳县柏祥镇柏祥村看望贫困党员、岳阳县一中禁毒基地接受禁毒教育，丰富多彩的党建主题活动不仅使党建工作增添党味，更使普通党员增强党性。党员干部干事创业的激情被充分释放，支部各项工作名列前茅，文明创建、企业帮扶等中心工作在全市获得荣誉。三是支持消费扶贫，全面助力乡村振兴。积极落实总工会对口帮扶保靖县脱贫政治任务，以促进扶贫产品稳定销售与乡村振兴有机衔接为目的，为干部职工统一采购了一定数量的乡村振兴扶贫物质，通过消费扶贫方式，为助力保靖县经济社会发展、实现乡村振兴贡献绵薄力量。在胜利完成平江合旺村脱贫攻坚任务后又转战岳阳县柏祥村开展乡村振兴结对帮扶，驻村工作队在局党组的坚强领导下，根据该村自身特点因地制宜制定乡村振兴规划，全面巩固拓展脱贫攻坚成果，积极推动特色产业发展，不断完善基础设施建设，村民幸福感、获得感显著提升。 二、突出中心工作，在服务大局上展现新作为 1、完善制度建设，切实依法办事。在原有制度的基础上，结合单位工作实际，抓住资质、预售、资金监管等重点环节，以公开、透明为核心，完善了各项制度和办理程序，并认真组织了实施。使制度建设贯穿于行政业务工作的各个环节，真正形成按制度办事、靠制度管人的有效机制。根据法律、法规及国务院、住建部的规定，结合巡视整改、专项审计的要求，服务与监管并重，拟定了《岳阳市房地产项目资金监管办法》，正在市政府走办文流程，该办法对项目资金账户的设立和监管、入账管理、拨付和使用、责任追究等进行了完善和明确。全年共解控项目资本金8.1亿元215批次用于支持项目建设、税收入库，按规定储存项目资本金6.9亿元94批次。退付3个房地产项目资本金72万元、43个项目利息76.5万元。对于市中心城区恒大项目大额监管资金未存入监管账户问题，进一步加强项目专用账户资金监管，实施封闭运行全部用于项目建设，要求金融机构配合做好房地产项目资金监管工作。通过主动约谈、限期整改、送达通知、公示公告、联合惩戒等一系列有效手段和措施，规范了肆意降价促销，及时制止了企业违规销售等扰乱市场的行为，稳定了市场预期，督促企业和银行累计追回被挪用的监管资金4.51亿元。 2、加强市场监管，确保运行平稳。根据九部门联合下发的《岳阳市持续整治规范房地产市场秩序工作实施方案》，深入开展房地产市场秩序整治，建立健全了房地产市场监测预警机制，全面加强对在建在售项目的事中、事后监管，坚决打击违规销售、虚假宣传、价格欺诈、哄抬房价、低价甩卖等违规行为。与市市场监管局联合检查组对我市中心城区22家房地产开发企业进行了检查，并将检查结果在政府网站等媒体公示，载入企业信用档案。进一步规范了市场秩序，净化了市场环境，为我市房地产市场保持总体平稳健康发展作出了积极贡献。2021年中心城区预计完成房地产投资138.87亿元（去年同期133.85亿元），同比增长3.7%。中心城区预计完成房地产销售面积320.3万m2（去年同期316.38m2），同比增长1.2%。2021年全市房地产从业人员人数同比增长3.6%，工资总额同比增量长5.3%。认真落实《湖南省建筑工程、房地产重点项目涉税专项整治行动方案》，市中心城区通过房地产项目资金监管这一渠道全年协征各类税收9.79亿元，同比基本持平，我市实行开发项目资金监管、通过资金监管协税护税经验被省厅在全省推广。另一个就是加大催缴力度，向市中心城区欠税的79家房地产企业送达催缴欠税的通知，涉及金额2.53亿元，责令代收交易契税的3家房地产企业将契税690万元及时入库。 3、优化服务环境，助推行业发展。针对企业所需所盼，创新举措，精准解难纾困，助力企业步入健康有序高质发展的快车道，全市现有“四上”房地产开发资质企业437家，比上年度增加19家。一是实施业务集中办理。项目资本金储存、解控审批、商品房预售许可、三级以下房地产开发企业资质新申报、升级、延期、变更、降级等业务在政务中心集中受理、办结，做到所有涉及我中心的业务办理流程都实行不见面受理申请、线上办结，避免企业办事两头跑，同时对我中心承担的服务事项在湖南省互联网政务服务一体化平台发布，发布率100%。二是实行承诺容缺办理。根据我省进一步深化工程建设项目审批制度改革总体要求，我中心在受理商品房预售许可时，将商品房预售许可承诺办结时间大力压缩，将项目资本金解控审批承诺办结时间压缩至经常性的1-2个工作日。实行线上容缺受理，线下收件时再补正优质服务，得到企业认可。预售许可作为工改重要环节，为我市获评全省先进作出了有力贡献。三是提升网上办事深度。根据《关于加快推进“一网通办”平台建设的通知》要求，我们一方面外争职能，另一方面内优服务，积极参与由我局牵头的住房领域“一网通办”平台建设，努力实现“平台之外无审批、平台之内全监管”目标。将商品房预售许可、项目资本金储存、解控审批网上办事深度由二级提升到三级，取消三级以下房地产开发企业资质延期、升级、变更纸质资料查验；将纸质收件资料由窗口纸质查验优化为湖南省房地产市场监管平台审查，为下一步全面推进住房全生命周期管理奠定了坚实基础。今年来，我中心工作人员高效，规范办事要求，真诚贴心为企业服务，得到各级领导的肯定与企业的好评，办事企业纷纷送来锦旗表示感谢。 4、回应舆论关切，办好民生实事。针对房地产市场前高后低、下半年快速降温、销售回调幅度超预期等人民群众关注的重点、热点，一方面，主动与岳阳日报、岳阳晚报和新浪乐居等媒体进行沟通协调，请求支持予以正面报道，不过分解读和渲染房地产市场调控措施。通过政策解读、经验推介、成效展示等舆论引导，取得了大部分房地产企业的理解与支持。另一方面，加强对重点信访矛盾的综合分析和排查化解，对群众信访事项做到认真受理、及时办理，加大督查督办力度，全力解决群众的合理诉求。聚焦群众“急难愁盼”的房地产办证突出问题，安排专人派驻市办证问题化解办，认真做好住建系统职能职责范围内与不动产登记紧密相关的如竣工备案、消防验收、档案管理、资金监管等本职工作，守土有责、守土尽责，今年市本级已化解房地产项目办证突出问题32个，为7732个购房业主办理了期盼多年的不动产证。认真配合有关部门化解房地产项目风险，制定“一楼一策”方案，协调企业与各施工单位促成项目复工复产，12月底我市中心城区所有恒大项目全部复工复产，南湖半岛项目预计在2022年一季度可以实现交付。及时处理了12345热线、省长、市长信箱等各种信访投诉，全年共回复信访投诉上千件；受理接待、协调处置购房人、施工方、农民工等市场主体群体上访100余起，信访工作群众满意率100%，信访事项办理质量水平稳步提高。 三、突出作风转变，在廉政建设上树立新形象。一是廉政教育抓根本。经常性开展党纪党规学习教育，专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作，把党风廉政建设放在比任何工作更重要的位置，支部书记亲自抓廉政建设和意识形态工作，坚持一岗双责，坚持廉政与党建、业务工作同部署、同实施。班子成员签订了“五带头”承诺书，每个党员都签订了党风廉政责任状，建立健全了党风、政风自律机制和监督办法，支部党员干部近年来没有受到过任何党纪政纪处分。二是勤政务实作榜样。今年来，面对房地产市场成交量价齐跌，市场运行情况不稳定，恒大遭遇资金流动性问题引发的停工风险，融创等项目大肆降价倾销商品房等不利因素，支部一班人带领单位仅有的6、7个同事节假日不休息发扬不怕疲劳连续作战的作风，敢于碰硬、敢于较真、敢于斗争、敢于出手，快速处置了多起因降价引发的群体性信访事件。同时提出了化解房地产项目风险问题、有利于房地产市场健康发展的一系列合理化建议，被省、市化解房地产风险工作专班采纳。三是清明廉洁树正气。“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公。”作为一名共产党员，公正廉洁是基本素养，支部党员干部从未向开发商或服务对象开过口，伸过手，对送红包礼金者一律拒之门外，一年来累计退还有价证券、购物卡、名烟名酒价值上万元。贯彻落实上级纪检监察部门关于严禁违规操办升学宴的要求，张勤慧同志带头写下承诺书，坚决不违规操办或变相操办升学宴，以实际行动感召身边的同志，单位另外2个参加高考的同事也没有违规操办升学宴。单位上下风清气正，充满积极向上正能量。来年，我支部一定不断加强学习，克服思想认识有差距、调查研究不深入等不足，团结带领中心一班人以优异成绩向党的二十大献礼。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

2021年度住房和城乡建设工作优胜单位 2018年—2021年连续四年被局里评为先进基层党组织

接受捐赠

资助及使用 情 况

无