为充分发挥实名制管理在机构编制管理全流程中的基础性作用，不断提升机构编制实名制管理水平，实现机构编制实名制精准化、科学化、规范化发展，湘阴县委编办始终围绕中心，坚持以系统性思维、数字化手段，打好机构编制实名制管理“组合拳”，推动机构编制管理质效持续提升。

一、健全体制机制，突出管理规范化。一是严格落实归口管理制度。与组织部门协调配合、统筹联动，在政策口径、工作程序、服务保障等方面做好对接，对涉及机构编制事项、人员调整等问题进行系统研究、通盘考虑，为统筹机构编制资源、促进工作优化协同高效提供保障。二是认真落实专人负责制。积极落实《湖南省机构编制综合管理平台运行管理办法》要求，加快构建“横向到边，纵向到底，闭环协同”的应用管理模式，全面提升实名制业务的快速便捷办理能力，推进机构编制事务办理网络化、现代化模式。修订完善《机构事项办理制度》《机构编制实名制数据管理制度》等，严格执行编制使用核准、实名制数据动态管理、数据专人负责、实名制公示等有关规定，通过建立“三员”（即信息操作员、信息审核员、信息监督员）模式，采取分级管理办法，实现业务全程留痕，层层压实责任。三是规范“一支笔”审批制度。以“严控总量、盘活存量、动态管理、有保有压”为原则，认真执行“一支笔”审批，凡涉及职能调整、机构、编制和领导职数增减的，统一由县委编委按程序审批、发文。在研究机构编制事项时，坚持做到“中央和省市政策必执行、其他县（市、区）做法必参考、湘阴实际情况必研判”。注重统筹各单位、各行业、各领域情况，重点研究申报单位“需求”是否事关全县中心大局，从源头上控制编制总量。

二、把准业务核心，突出服务科学化。一是强化风险预判。联合组织部门利用实名制系统加强对全县干部队伍结构和人员退休趋势的分析研判，提早谋划、提前布局，加大统筹调配力度，构建更加科学合理高效的编制资源动态调整机制。进一步探索县域层面事业编制周转制度，完善事业编制周转池，实行总量管理、统筹调配，重点保障“经济大县发展”任务，更好满足县直各单位用人需求，有效破解编制配置不平衡、不协调等问题。二是规范编制审批。充分利用机构编制实名制系统的数据查询、统计功能，全面评估机构改革后机构编制总体情况及编制使用、股级及以上职数增减变化情况，全面了解各单位队伍结构和用人需求，完善全县机构编制使用计划报批与前置审核管理制度，规范编制使用、人员调整、上下编等工作流程，确保用编计划总量不超、用编类别结构合理。三是完善动态维护。对于各类机构改革以及重点领域改革中涉及机构设立、合并、撤销、变更等机构编制调整事项，依据新部门“三定”规定和机构编制调整文件及时完善数据台账，力求将各项机构编制数据做实。进一步健全机构编制部门与组织、人事、财政等相关部门对机构编制的协作共管机制，明确各部门职责，县委组织部、县人社局、财政局、用人单位台账信息数据实现共享互通。通过建立机构编制实名制数据与相关部门数据比对机制，定期动态比对，准确掌握人员变动信息，确保数据实时更新，信息清晰准确。

三、创新工作思路，突出业务精准化。一是精简为要优流程。以“不见面”审批为依托，全面优化用编、上编、下编等机构编制事项办理流程。明确办事流程、业务办理标准、限时办结等制度，完善机关事业单位招聘、遴选、调入工作人员或政策性安置等用编审核流程，实行“一站式”办理。通过减流程、减环节、压时限，实现部门间办事申请材料、办事时间压减30%以上。二是主动靠前强服务。将服务前移，变“被动做”为“主动为”，提前告知办理手续，凡能通过信息共享核实情况的，不再要求单位提供相关证明材料。利用微信群、QQ群等通信平台将机构编制事项办理所需非涉密材料及要求上传，供各单位随时下载，切实减少各部门跑腿次数，变“跑多次”为“一次办好”。三是严格核查促规范。将实名制系统日常管理和专项监督检查有机结合起来，依托机构编制实名制系统，实时监控各单位机构调整和人员变动、编制调整等数据异动情况，对一些异常情况及时采取电话提醒、跟踪督办等方式，将违规违纪问题消灭在萌芽状态。同时，结合巡视巡察和组织人事机构编制督查，通过实名制系统，梳理机构编制违规问题清单，加强与纪检监察、组织、人社、财政、审计等部门联合督查，切实加强问题整改，进一步规范全县机构编制管理，形成发现问题—研究分析—整改落实—源头治理的工作闭环，切实维护机构编制工作权威。