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君山区委编办:乘数而上 “改”出新气象

编稿时间: 2024-09-04 10:20 来源: 君山区委编办 浏览:


君山区委编办坚持改革创新、数据赋能,结合本地实际,选取“自选动作”,做好治理资源整合文章,在城乡治理、机关运行、基层服务方面“改”出了新气象。

聚焦改革引领,创新城乡治理运行新模式。在不增加人员编制的情况下,成立君山区城市运行管理中心,与热线办合署办公,承担全区城市综合运行管理的日常工作。一是激活存量信息资源的使用。通过接入整合“雪亮工程”“铁塔项目”、各单位自建网络1000余个低位监控点,平安城市等13个分平台等区内存量信息化资源,配套业务AI算法,配备国产超算一体化和数据交换器等设备,新建97个高位监控点位,构建了覆盖全区镇1街道1场75村的“一网一图一平台”的智慧治理体系,实现16类基层常见违法违规和自然灾害的“早发现、早预警和早处置”,目前已办理5379件告警事件研判二是提升基层治理的效率。通过设立城市运行中心值班室,利用热线工单流程,工作人员将系统告警事件的发生时间、地点、范围精准推送给相关负责人,目前在乡(镇)、村的防溺水监管、桔梗焚烧监管、防盗巡查、鱼类禁捕监管、森林防火、芦苇场火点监管等场景应用广泛,减轻了基层人工现场巡查工作周期长、成本高、频率高的负担,乡镇及相关职能部门仅需配备一名工作人员即可负责告警事件监察工作,助力构建“瘦身”与“健身”相结合的编制配置形式,推进机构运行提质增效,。

聚焦数据赋能,创新机关内部运行新机制。借助本次机构改革职能重新划分,在不新设机构、不新增编制的前提下,通过信息化系统的运用,重新梳理机关内部办事流程,创新“机关内部事务一次跑”,致力解决机关内部存在行政事务繁重、部门人员配备不足、人才留用难等问题。一是推动行政事务线上办理。通过职能和流程梳理打通关键节点,录入4大家、72个区直部门、5个乡镇(街道)、14家区管企业以及84个区内企业的职能职责,汇聚3300余名公职人员的信息,上线16个业务模块,以“数据跑”代替“人员跑”,实现即时通讯集中化、公文管理智能化、会议管理智慧化、督查督办可视化、内控管理规范化。二是推动人事事务一次办好。经区委编办、组织部、人社局、医保局等7部门共同协商,重新梳理公职人员相关人事事务的办事流程,通过精简填报材料、开发系统软件、生成电子印章、设立办事专窗,工作人员在办理入职、异动、退休、身后相关业务时,填报表格较改革前减少75%,填报信息较改革前减少90%,办事时长较之前减少60%,实现人事事务“一次办好”,助力人才“引育留用”编制池构建,打造人才集聚高地,目前已办理153人次

聚焦政数融合,创新基层政务服务新范式。通过乡镇机构改革,借助政务服务管理平台应用,致力解决基层治理服务中人手不足、力量不强的问题。一是推动乡镇审批权限集中。在乡镇开展“一枚印章管审批”改革,集中村级站所服务事项审批权限,促使出件资料区内单位互认,精简办事人员,杜绝权力体外循环,不断提高简政放权、优化服务的工作成效。二是有效补足乡镇力量。经职能权限梳理和“云窗口”等数字政务新功能的应用,乡镇人员实现“一专多能”,原4-5名工作人员才能办理的事项,改革后,仅需一名工作人员即可办理完成,优化了基层编制使用效率,提升了基层编制池的利用灵活度。