岳编办字〔2020〕16号A类 同意公开

对岳阳市政协八届四次会议第100号提案的

答     复

李向阳委员：

您提出的《关于进一步完善我市中小学生心理健康教育的建议》收悉。您对我市中小学生身心健康的关注与重视令我们深感敬佩。对您提出的建议，我们进行了认真研究，并与相关部门进行了沟通协商。现就有关机构编制方面的问题答复如下：

近年来，在素质教育的推动下，家庭、学校、社会带给学生的压力一直有增无减，使得中小学生心理不健康的问题频发。加强学生的心理健康教育，有效地解决心理问题，使其健康成长，已经成为培养全面发展人才的必然要求，也是现代教育发展的必然趋势。

您提案中关于“加大投入，建立健全中小学心理健康教育机制”的建议，我们进行了认真研究。根据省委办公厅《关于加强新时代学生心理健康教育的意见》（湘办发〔2020〕12号）文件要求，到2022年，各地在现有中小学学校总编制内，原则上按师生比不低于1：1000为所有城区中小学和乡镇中心学校配齐专职心理健康教育教师。而目前，我市市直27所公办中小学共核定教职工编制3087名，实有3368人，超编281名。因此，在目前学校超编严重的情况下，要配齐配足心理健康教育教师难度很大。

为加强中小学生的心理健康教育工作，我办将充分发挥职能部门的作用，主动配合做好相关工作。一是积极向上级汇报，争取出台相关政策。我办将会同市教体局向省委编办、省教育厅汇报，争取上级部门出台文件，将心理健康教师编制单列，在中小学教职工编制总量内，明确心理健康教师编制配备标准；二是统筹编制资源，优先保障教育需要。结合各类事业单位改革，将精简收回的编制资源向教育部门倾斜，优先用于补充中小学教职工编制。并在学校有空编的前提下，确保心理健康教师配备到位，充实学校心理健康教师力量，提高心理健康教师整体水平。三是创新管理方式，增加服务供给。建议采取政府购买服务方式，适当聘请一些编外心理咨询师，以缓解心理健康教师力量不足的问题。

非常感谢您对机构编制工作的关心支持，对我们市委编办的信任，并期待您今后多提宝贵意见和建议。

中共岳阳市委机构编制委员会办公室

2020年8月6日

承办负责人：殷清华

承办人及联系电话：殷薇  8889599