岳编办字〔2020〕15号A类 同意公开

对岳阳市八届人大五次会议第003号建议的

答     复

汪扬代表：

您提出的《关于加强义务教育阶段校医建设的建议》收悉。您对我市中小学生身体健康关注与支持令我们深感敬佩。对您提出的建议，我们进行了认真研究，并与相关部门进行了沟通协商。现就有关机构编制方面的问题答复如下：   

2020年突发的新冠肺炎疫情，引发我国政府对国家公共卫生事业在目前以及今后长期发展、建设方向上的一个深刻思考。特别是中小学校的卫生工作，更是国家全面发展公共卫生事业过程中一项不可或缺的内容，而校医作为中小学教育系统中的重要组成部分，不仅关系着师生的安全健康，对校园疾病的防治等工作也至关重要。

对于您提案中涉及的“校医缺编少员”以及“专业人才缺乏”等现象，我办和市教体局开展了专题调研。调研发现：目前市直中小学已配备专职校医23人，兼职校医4人，近两年已辞职2人。如果按照《学校卫生工作条例》中关于校医的配备标准，市直学校应配备校医67名左右，确实存在一定差距。目前我市市直共核定教职工编制3087名，实有教职工3368人，超编281人。因此，在目前学校超编严重的情况下，要配齐配足校医难度很大。

我们机构编制部门一直非常重视教职工编制工作，并严格按照省委编办、省教育厅、省财政厅《关于做好统一全省城乡中小学教职工编制标准工作的通知》（湘编办发〔2017〕18号）文件要求，及时对我市中小学教职工编制进行动态调整，最大限度提高编制资源的使用效益。针对您提出的建议，我办将认真研究，积极作为，从以下几个方面做好校医配备相关工作：

一是积极向上级汇报，争取出台相关政策。我办将会同市教体局向省委编办、省教育厅汇报，争取上级部门出台文件，将校医编制单列，在中小学教职工编制总量内，明确校医编制配备标准。建议相关部门进一步完善工资、职称等相关配套政策，加强校医队伍建设；二是统筹编制资源，优先保障教育需要。我办将结合各类事业单位改革，将精简收回的编制资源向教育部门倾斜，优先用于补充中小学教职工编制。并在学校有空编的前提下，确保校医配备到位，充实学校校医力量，提高校医整体水平。三是创新管理方式，增加服务供给。对于校医等教学辅助岗位，建议探索采取政府购买服务方式，纳入地方政府购买服务目录，所需资金通过合理渠道和方式妥善解决，以缓解校医力量不足的问题。

非常感谢您对机构编制工作的关心支持，对我们市委编办的信任，并期待您今后多提宝贵意见和建议。

中共岳阳市委机构编制委员会办公室

2020年8月6日      

承办负责人：殷清华

承办人及联系电话：殷薇  8889599