岳编办字〔2020〕13号A类 同意公开

对岳阳市八届人大五次会议第203号建议的

答    复

陈楠波代表：

您提出的《关于在开发区和产业园区尽快建立内部审计制度的建议》收悉。您高度重视、大力支持园区经济健康发展，令我们深感敬佩、深受鞭策。对您提出的建议，我办高度重视，认真进行了研究。现就有关问题答复如下：

我市共有省级以上开发区和产业园区（以下简称园区）12个，其中市直4个，县市区8个，均按当地党委、政府的派出机构设置管委会，实行“统一领导、分级管理”。大部分园区没有直接管理园区范围内的行政社会事务，机构编制实行综合设置，重点保障项目建设、产业发展、服务企业等经济事务。

综合考虑园区资金资产资源总量大、审计监督任务重的实际，以及园区“去行政化、去编制化”改革、机构综合精简设置的相关要求，我办结合自身职能，主要做好了三个方面的工作：

一是强化园区“外审”机构设置。本轮机构改革部门“三定”时，充分考虑加强园区审计工作需要，以市委办、市政府办名义印发《岳阳市审计局职能配置、内设机构和人员编制规定》（岳办〔2019〕36号），支持市审计局单独设立园区审计科、固定资产投资审计二科，专门负责岳阳经开区、南湖新区、城陵矶新港区管委会本级及辖区范围内的机关企事业单位审计工作，配齐配强人员编制和领导职数。各县市区也相应强化了所辖园区的“外审”机构设置。

二是优化园区“内审”职能配置。在过来对市直园区管理机构进行“三定”时，因机构和编制的限制，难以单独设置内审机构，但都明确了内部审计职责及承担职责的相关机构，如岳阳经开区、南湖新区、城陵矶新港区的“三定”规定都明确了其财政局（财政金融部）负责区域内财务审计的职责，城陵矶新港区还在财政金融部专门设置了副科级的审计监督科。县市区已进行“三定”的园区也都优化了内部审计相关职能配置。

三是推进园区审计职能落实。提请市委编委会议审议通过《2020年全市机构编制核查工作实施方案》，下发了专门的通知（岳编发〔2020〕10号），从8月份开始，对全市机构改革和机构编制执行情况进行全面核查评估，将园区内、外部审计职能落实情况纳入核查评估重要内容，推动建立健全内外联动、精简高效的园区审计工作体制机制。

今后，我们将不断跟踪评估园区审计机构职能执行情况，确保相关机构职能配置到位、落实到位，为园区经济健康环境发展提供机构编制保障。

非常感谢您对园区机构编制工作的关心支持，对我们市委编办的信任，并期待您今后多提宝贵意见和建议。

                                中共岳阳市委编办

2020年8月7日

承办负责人：殷清华

承办人及联系电话：龙惊海  0730-8889136