为维护机构编制管理工作的统一性、权威性、严肃性，提高决策效率，规范权力运行，平江县编委召开专题会议，重新修订《平江县机构编制委员会议事规则》,重点明确了 “五个一律”：一是没有上级党委政府和机构编制部门的明确规定，一律不研究设立新的机构；二是没有上级编制部门增编文件，一律不研究增加行政编制；三是非事业发展需要，一律不研究增加事业编制；四是非经编办核定有空编，一律不研究行政事业单位调进人员、招录聘用人员，确因人员结构调整，需要进人的，行政单位按退一进一，事业单位（教育、卫生除外）按退二进一的原则提出研究；五是凡新进人员、调动人员，未经编委集体研究形成会议纪要，一律不办理增、列编手续。