岳阳楼区委编办充分应用机构编制执行情况和使用效益评估工作，把机构编制执行情况和使用效益评估作为推进机构职能优化协同高效的重要抓手，坚持结果导向，助力基层物业管理，完善基层治理模式，推动社会治理模式高质量发展。

立足“点位”开展评估，强化结果运用。一是做实评估工作，精准发现问题。2022年，岳阳楼区委编办对标省、市编办评估指标，结合楼区实际，构建了党政群机关、事业单位、乡（街道）三套评估指标体系，按照乡（街道）评估指标体系深入王家河街道开展机构编制执行情况和使用效益评估试点工作，严格“听、查、问、看、评”多维评估，发现街道存在因职能发生变化，机构与实际工作任务不相匹配等问题。二是坚持问题导向，强化结果运用。以问题为导向，针对评估中发现王家河街道产业项目综合服务中心职责萎缩、物业管理相关工作任务繁重，但在机构和职责职能上存在空白的情况，区委编办聚焦机构编制优化协同高效，按照“撤一设一”原则，将“瘦身”与“健身”相结合，撤销王家河街道“产业项目综合服务中心”，新设“社会保障和物业管理服务中心”，增加物业管理职责职能，为街道以“群英断是非”工作法解决物业纠纷问题，提供了有效载体。

及时“回头”跟踪问效，强化物业管理保障。一是深入调研，找准工作方向。2023年，在大力推进经济高质量发展的背景下，区委编办选准切入点，对评估结果开展“回头看”。针对物业管理职能落实情况，深入中心城区几个主要街道进行实地调研，明确物业管理机构设立成效及物业管理职责履行情况。二是因势利导，优化机构职能设置。聚焦各街道物业管理工作机构编制有待优化问题，区委编办收集调研意见建议，落实机构编制纪律要求，结合当前阶段街道工作实际，将王家河街道“社会保障和物业管理服务中心”更名为“物业管理和产业项目综合服务中心”，增强物业管理和产业项目建设职能，统筹使用各类编制资源。优化评估结果后，物业管理平台的力量得到增强，“群英断是非”工作法在调解物业纠纷方面进一步释放了能量，街道公众安全感和民意综合评价指标也得到提升，在全市排名稳居第一序列，群众满意度为“A”类。

全面“推广”评估结果，物业管理提质增效。为推进全区物业管理工作高质量发展，深化“群英断是非”解决物业纠纷质效，区委编办将优化后的评估结果在全区范围推广，使机构编制评估工作的重要意义充分发挥出来。一是物业纠纷调解效能充分发挥。岳阳楼区各街道以物业管理机构设置为契机，落实属地主体责任，巧妙运用“群英断是非”，把“群英”请到评判席，打好干部群众“组合拳”，让“是非”接受公开评议，充分发挥群众参与效力。通过物业管理“群英断是非”，几个月内调解了物业纠纷数百件。二是物业管理工作深化发展。以物业管理机构设置合理、职能明确为保障，各街道深化打造物业管理工作亮点。充分发挥党员“头雁”效应，以“党建+物业”的模式推动各小区建立党组织，运用“群英断是非”工作法，吸纳有权威、有号召力的党员加入“群英谱”，增强党员“群英”在物业管理活动中的主体意义，其中天伦国际小区就在这样的管理模式下先后被评为湖南省“五星级物业服务小区”“省住建厅党建示范小区”。这充分展现了应用评估工作解决老百姓急难愁盼问题、助力“群英断是非”基层治理模式的重要意义，在推动社会治理高质量发展中彰显了机构编制执行情况和使用效益评估工作价值。