为有效配置人力资源，节约行政运行成本，云溪区深入贯彻落实习近平总书记在2019年第一次编委会议“要严格控制编外聘用人员，从严规范适用岗位、职责权限和各项管理制度”的讲话精神，严格执行《中国共产党机构编制工作条例》有关规定和落实中央“六稳”“六保”要求，全面整治和加强全区行政事业单位“三性人员”管理。

一是摸清底数，做到心中一本账。云溪区组建区“三性用工”核查小组，着力开展“三性人员”核查工作。核查组利用3个多月时间，认真检查了全区各行政事业单位“三性人员”聘用情况，重点核实“三性人员”人数以及人员审批、手续办理、用工方式和岗位使用情况，建立全区“三性人员”台账，全面掌握全区“三性人员”信息，为后续的“三性人员”整治和规范管理工作提供依据。

二是依法整治，全面纠正违规行为。成立区“三性人员”专项整治工作领导小组，制定《岳阳市云溪区行政事业单位“三性”用工和“吃空饷”问题专项整治方案》，扎实开展“三性用工”违规行为整治。原则规定行政事业单位不允许聘用“三性人员”，事多人少的可以通过增加编制解决；对教育、卫生等特殊情况确有需要而又无法足额列编增编的，允许限额聘用“三性人员”，但必须严格执行审批程序和规范手续办理。对违反编制人事工作纪律、变相增加财政负担、损坏社会公平正义等进入的人员，坚决予以清退。同时，切实保障清退人员的合法权益，该补偿的按政策补偿到位，积极开展岗位培训，切实提高他们的就业能力。

三是规范管理，建立长效机制。研究制定出台《岳阳市云溪区行政事业单位辅助性临时性替代性岗位用工管理办法》，对“三性”用工的范围、原则、方式、时限以及审批流程、纪律要求和违规行为处罚措施进行了明确规定。同时，建立区“三性”用工联席会议制度，组织开展日常检查和专项巡察，及时研究和处理各种违规问题，对未经批准擅自聘用、超批准数聘用、超用工时长聘用及不按规定实行劳务派遣等违规行为，严格追究相关单位和责任人责任。通过制度的健全和严格执行，实行全区“三性”用工管理常态化、制度化、规范化。