各县市区、经济技术开发区、南湖新区、城陵矶新港区：

根据《关于开展“吃空饷”问题专项治理督查工作的通知》（岳专治组办〔2017〕1号）部署和安排，决定于10月16日至10月20日对各县市区“吃空饷”问题专项治理工作进行督查评估。现将有关事项通知如下：

一、 督查时间

每个县市区安排为两天，具体时间由各小组自行决定。

二、工作流程和督查重点

（一）进驻被督查单位召开相关人员见面会。督查组全体成员和被督查单位主要领导或分管领导，组织、人社、财政等相关部门负责人与会，并邀请县市区纪委负责人参加。主要议程是听取被督查单位动员部署和自查自纠等情况，督查组组长讲话提要求。

（二）督查组对被督查单位“吃空饷”问题专项治理情况进行督查、核查、抽查。

1、核查单位动员部署情况。查阅相关资料，包括县市区党委和政府传达贯彻会议精神记录纪要、召开动员部署会记录、公告、公示、文件等。

2、抽查单位自查自纠情况。重点核实在编不在岗人员、借调人员、编外聘用人员情况。查阅单位填报的《全市机关事业单位人员清理自查情况统计表》、《全市机关事业单位财政供养人员“吃空饷”清理自查情况统计表》、限期返岗通知书存根、清理“吃空饷”工作诚信承诺书、自查自纠相关材料、干部职工花名册、工资统发人员名册、考勤签到表、单位干部职工工资福利发放签字表、停薪留职合同以及退养、病休手续原始证明材料等。

3、现场抽查核实。与被抽查单位每一位在编在岗人员（人员较多的可随机抽查，抽查原则上要达到在编人员总量的30%以上）当面核实身份，核对本人身份信息，询问工作岗位及工作安排等情况。核实在编不在岗人员、借调人员、编外聘用人员基本情况，核实单位是否存在瞒报、漏报等问题。

每个县市区随机抽查2个乡镇、2个部门。

4、督查组人员碰头。对被督查单位专项治理情况进行评估，形成评估意见。

（三）督查组到被督查单位召开情况反馈会。参加人员同见面会一致。主要议题：一是督查组通报督查评估意见；二是被督查单位说明情况并表态；三是督查组长讲话，进一步明确要求。

附件：县市区督查评估情况统计表

 岳阳市“吃空饷”问题专项治理工作领导小组办公室

2017年10月12日

附件：  ××县市区督查评估情况统计表

2017年   月   日

督查内容	评估指标	选择项		备 注
		是	否
宣传动员情况	1、是否召开会议传达贯彻
	2、是否成立领导小组，明确专人负责
	3、是否拟订实施方案，印发文件
	4、是否召开动员部署会
	5、是否张贴公告
自查自纠情况	1、是否开展自查，按时填报自查表
	2、在编不在岗人员事由是否清楚准确
	3、是否在本单位公开栏公示自查情况
	4、是否对“吃空饷”问题进行整改
	5、是否如实填报借调人员
	6、是否如实填报编外聘用人员
	7、是否对下属单位开展督查并督促整改
	8、是否存在隐瞒不报或不主动纠正处理的问题
重点督查情况	1、是否成立督查组并开展督查工作
	2、是否对发现问题进行研究、纠正和处理
	3、是否将督查情况公示
	4、是否对“吃空饷”人员进行处理
	5、是否将“吃空饷”金额上缴专户
(小组意见) 组长签名：